该规定提出了电磁作战环境（EMOE）的概念，指出在复杂电磁环境下作战是指实际和潜在的电磁能量辐射、条件、环境和影响的总和，包括现有的背景辐射（即电磁环境）和自身、中立方体、对手和敌人的电磁系统，可以辐射在电磁影响区域。这包括目前正在辐射或接收电磁能量的系统，可能辐射电磁能量的系统影响联合作战。

　　2020年10月，美国防部发布了《电磁频谱优势战略》，明确指出国防部认为电磁频谱是一个关键作战空间，国防部必须在空间内执行火力、移动和通信任务，以实现电磁频谱在当前军民使用不断增加的情况下的主导地位……电磁频谱不是军事作战的独立领域，因为电磁频谱和联合规则中确定的作战领域是不可分割的）。

　　在现代战争中，电磁频谱的优势是获得空中、陆地、海洋、太空或网络空间优势的主要指标和基本组成部分。

　　美国国防部跨域使用电磁频谱。

　　与其他作战领域一样，我们应该依靠电磁频谱在各种军事行动中的自由行动。因此，我们必须以赢得电磁频谱控制和实现电磁频谱优势为主要目标。随着民用和军用电磁频谱的应用越来越多，电磁作战环境拥塞和电磁频谱威胁的增加，获得电磁频谱优势变得越来越困难。